上半年中国汽车市场零售952.4万辆,同比仅增长2

导语

Introduction

如果你不买车，就没有多少空间来刺激汽车消费政策的实施。

作者李思佳

曹佳东的责编

金鹏辉编辑

留给我们不买车的人“借口”不多了。

众所周知，年后汽车市场正在进行中“降价潮”、“汽车下乡”、“掀桌子”上半年竞争结束，但上半年中国汽车市场零售952.4万辆，同比仅增长2.7%。可以说，上半年汽车市场的终端表现配不上整个汽车行业182天的流离失所。

与汽车购买需求和个人收入的下降相比，缺乏消费者信心是一个更大的问题。为进一步稳定和扩大汽车消费，7月21日，国家发改委、工业和信息化部、公安部、财政部等13个部门联合发布了《关于促进汽车消费的若干措施》（以下简称《措施》）通知，进一步促进汽车消费。

根据本措施，中国汽车消费量大、潜力大、产业驱动力强，促进汽车消费在稳定中国消费市场、促进产业链高质量发展方面发挥着积极作用。为了进一步稳定和扩大汽车消费，优化汽车购买和使用管理体系和市场环境，更大程度地促进新能源汽车的可持续健康发展，该措施推出了10项新的促进汽车消费的政策。

具体来说，10项措施包括：优化汽车采购管理政策，支持旧车更新消费，加快二手车市场培育，加强新能源汽车配套设施建设，努力提高农村电网承载能力，降低新能源汽车采购成本，促进公共领域增加新能源汽车采购数量，加强汽车消费金融服务，鼓励汽车企业开发经济实用车型，继续缓解停车问题。

不难看出，这些刺激汽车消费的新政策涵盖了“北上广”从二手车市场需求到侧面新能源配套设施建设支持；从农村电力需求到公共汽车需求；从汽车金融服务到解决停车问题…

像国家一样，这些需求帮助你找到了10个买车的理由，这并不全面。

一是优化汽车限购管理政策。在这一政策下，鼓励限购地区尽快发布年度购车指标，实施城市和郊区差异化指标政策，因地制宜增加年度购车指标。

近年来，特别是对北京、上海、广州等一线城市，放宽汽车购买限制政策是一种低成本、快速有效的刺激手段，可以充分释放消费潜力。以上海为例。去年区域静态管理结束后，上海将在今年内增加4万个非营业性客车牌照，为下一个区域汽车消费注射强心针，效果明显。

在支持旧车更新消费方面，该措施鼓励地方政府加快淘汰和报废国家三级及以下排放标准乘用车和非法非标准商用车。鼓励地方政府全面利用经济、技术等手段促进旧车退出。有条件的地区可以更换旧车，加快旧车的淘汰和更新。

这一政策意味着加快淘汰速度，降低新车更换标准，特别是根据国家标准，大大解放了农村市场的新一轮汽车消费。

与此同时，该措施加快了二手车市场的培育。各地落实取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策措施。鼓励汽车领域的非保密、非隐私信息向社会开放，提高二手车市场交易信息的透明度，完善信用体系。二手车平台企业抽样检查频率合理增加，抽样检查结果依法向社会公开。加强出口退税政策指导和服务，支持和鼓励符合相关质量要求的二手车出口。

长期以来，二手车限制政策有效保护当地汽车销售市场，防止大量二手车进入市场，但限制消费的缺点也会反映出来，取消限制政策，可以在一定程度上刺激二手车市场的消费活力，增强汽车市场的整体消费活力和信心。

此外，为了满足新能源汽车的消费需求，提出了加强新能源汽车配套设施建设、努力提高农村电网承载能力、降低新能源汽车采购成本、促进公共领域新能源汽车采购数量等四项措施，从更多维度鼓励采购新能源汽车。

一是加强新能源汽车配套设施建设，从侧面支持新能源汽车消费。该措施指出，应实施建设高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施。

具体方法如下：加快乡县、高速公路、居民区场景充电基础设施建设，引导用户广泛参与智能有序充电和车网互动，鼓励新能源汽车与电网互动应用试点示范。继续制定换电基础设施相关标准，增强兼容性和通用性。加快换电模式的推广应用，积极开展公共领域车辆换电模式试点，支持城市公交车站充电基础设施建设。鼓励有条件的城市、高速公路等交通干线加快换电站建设。

其次，努力提高农村电网的承载能力。合理提高农村电网改造升级投资，确保供电可靠性指标稳步提高。进一步加快配电网容量和质量的提高，提高农村家庭电压的稳定性，确保农村电动汽车的安全稳定充电。

由于农村电力供应能力和电网承载能力尚未完全满足。更多关于新能源汽车的消费意味着更多的电力需求。如果电网承载能力不足，将限制当地新能源汽车的消费热情。相反，有效提高电网承载能力将进一步释放消费者需求。

该措施将降低新能源汽车的购买和使用成本。这也是实施新能源汽车购置税减免政策和措施的延续和优化。

如果说，“油价上涨”阻碍传统燃油车消费的是传统燃油车“绊脚石”，那么“充电贵”这无疑是潜在新能源汽车用户所担心的。在《措施》下，将推动居民社区公共充电换电设施用电实施居民电价，推动工商电价充电换电设施用电实施峰谷分时电价政策。

同时，促进充电桩单独安装和家庭服务的提供，更好地满足居民的需求。鼓励充电和更换设施运营商分阶段降低充电服务费，鼓励地方政府对城市公交车辆给予优惠充电。到2030年，实施两部制电价的集中充电和更换设施将免收需求（容量）电费，有效降低新能源汽车的使用成本。

除了C端用户的措施外，该措施还为大多数B端旅游市场提供了消费解决方案——该措施表示，它将促进公共领域新能源汽车采购数量的增加。

其中，原则上支持公务、公交、租赁、邮政、卫生、园林等公共领域新增或更新新能源汽车，鼓励农村客货邮政一体化新能源汽车，新能源汽车采购比例逐年增加，从政策鼓励到需求扩大鼓励新能源汽车消费。

假如你还在“没钱”作为不买车的理由，《措施》表示将加强汽车消费金融服务。

鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率和还款期限，包括增加对汽车消费的信贷支持。通化继续深化汽车保险综合改革，完善商业汽车保险费率形成机制，支持保险公司开发新能源汽车充电桩保险等创新产品。严格规范汽车金融市场秩序，不得强制向消费者销售金融产品和服务或者非法收取不合理费用。“没钱”也可以买车。

不仅如此，该措施还鼓励汽车企业开发经济实用的车型。鼓励企业根据城乡不同消费群体的需求，优化丰富、性价比高的车型供应，为消费者提供多元化的选择，生产、生活、交通等使用场景，以及客货邮件一体化发展的组织模式。

这种根据不同需求开发不同车型的措施，有针对性地解决了更具体的汽车需求。例如，对于需求较大的个体经营者，汽车公司开发更多的卡车；对于需要舒适和空间的企业，汽车公司开发相关MPV等商用车，满足通勤和蔬菜交通需求，汽车公司可以开发微型电动汽车…

当然，措施还在“贴心”为大家思考停车难的问题，提出不断缓解停车难的问题。

包括鼓励地方政府有效扩大停车位供应，合理制定停车收费政策。新居住区严格按照城市停车规划和相关标准建设停车位，提高旧社区、旧街区、旧工厂、城市村改造中停车位的比例。地方政府可以根据实际情况合理设置夜间道路停车位。加强财政支持，加快人口密集场所和景区三维停车场、智能停车场建设和设备配置。

最后，该措施还特别提到，不得出台地方保护政策，避免恶性竞争，共同维护行业秩序，创造有利于汽车消费的政策和市场环境，进一步造福消费者，增强市场消费信心，让那些不合理、非法、不道德、不合理、站在消费者联合签名的对立面，一个接一个。

如果你不买车，就没有多少空间来刺激汽车消费政策的实施。