山东调整居民电动汽车充电桩分时电价政策

7月31日，山东省发改委发布《关于进一步完善居民电动汽车充电桩分时电价政策的通知》〔2023〕594号）。为鼓励居民参与电力峰值填充，根据《国家发改委关于加快充电基础设施建设，更好地支持农村新能源汽车振兴的实施意见》（国家发改委）〔2023〕545号）、《国家发改委关于电动汽车用电价格政策的通知》(发改价格〔2014〕1668号)等文件规定，调整我省居民电动汽车充电桩分时电价政策。

电动汽车充电分时电价政策应适应电力现货市场呈现的分时电价信号。《国家发改委关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号）规定，“各地应根据当地电力系统的电力负荷或净负荷特性进行变化，参照电力现货市场的分时电价信号，及时调整目录的分时电价时间划分和浮动比”。截至目前，山东电力现货市场已运行19个月。根据电力现货市场呈现的市场价格信号，山东电力系统的负荷特征为：中午（12：00-14:除6月至8月外，00左右经常出现季节性低谷(甚至深谷)、晚上（18:00-20:00左右)经常出现用电高峰(甚至尖峰)，其余时间用电负荷相对稳定。现行个人充电桩分时电价政策不适应当前市场反映的价格信号。

随着电动汽车消费的快速增长，用户充电时间与晚高峰时间的重叠给电网供应带来了压力。2022年底，山东电动汽车数量已达100万辆。受生活习惯的影响，个人电动汽车车主下班后(18:00-20:00左右)，一般会立即充电(每周充电1-2次)，与晚高峰重叠，叠加晚高峰用电紧张。伴随着电动汽车用户的快速增长，其晚高峰充电将给电网供应带来巨大压力。

以低成本促进新能源消耗的有效手段，通过分时电价政策引导用户有序用电。2023年，山东完善了工商分时电价政策。2023年1月至5月，调整后的分时电价政策引导全省实现中午填谷350万千瓦，晚峰减少200万千瓦，相当于12台30万级储蓄或35台10万千瓦电化学储能的峰值调节能力，降低了约140亿元的社会成本。市场分时电价机制对引导用户合理用电、促进新能源消耗、确保可靠供电的作用更为明显。完善电动汽车个人充电桩分时价格政策，更有利于山东新能源消费和能源供应。

具体内容如下：

实施范围

国家电网山东电力公司在居民家庭住宅区、居民住宅区、农村社区等非居民用户设置的电动汽车充电桩，由国家电网山东电力公司直接抄表收费。

时段划分

自2024年1月1日起，除低谷时间23日:00-7:此外，国家电网山东电力公司还授权根据山东电网电力供需状况、系统电力负荷特性、新能源安装比例、系统调整能力等因素确定其他峰谷时间，并向社会公布。国家电网山东电力公司应以年度为周期，提前公布未来12个月的峰谷时段；当年电力供需紧张、天气变化等不确定因素可能出现时，应及时调整尚未实施的峰谷时段，调整结果应提前一个月向公众公布。

电价标准

在现行电价标准(每千瓦时0.555元，含税)的基础上，深谷时间每千瓦时0.333元，低谷时间0.17元，高峰时间0.03元，高峰时间0.333元。即深谷时间0.22元，低谷时间0.385元，平时时间0.555元，高峰时间0.585元，高峰时间0.888元。

其他事项

居民自愿选择电动汽车充电桩分时电价政策，电网企业免费更换分时电能表。调整后的电价政策自申请下个月起实施，以年度为周期，一年内不进行调整。不选择的，仍按原方式计价。

国家电网山东电力公司应在本通知发布后两个月内完成相关计量设备的调整。调整完成前，相关用户将继续按照《山东省发改委关于完善居民分时电价政策的通知》（鲁发改价格〔2022〕158号)规定执行。选择实施分时电价的用户可在新分时电价政策实施前5个工作日（每千瓦时0.555元）申请恢复固定电价的实施，不受一年期限的限制。

电网企业直接供电的居民区、农村社区电动自行车充电（更换）电气设施经营单位可以自愿申请分时电价政策。具体时间和电价标准参照本通知的规定执行。电网企业直接向电网企业报告安装和接电的商业集中电动汽车充电和换电设施的用电情况，按照现行有关规定执行。

上述电价政策自2023年9月1日起实施。现行政策与本通知不一致的，以本通知规定为准。请及时向省发改委（价格办公室）报告电价政策实施过程中遇到的问题和建议。

影响分析

对充电桩个人用户的影响。目前，电动汽车主要有纯电动汽车和插电式混合动力汽车。其中，纯电动汽车一般需要80度电（里程约450公里），充电需求约为60度（此类用户通常选择在电池剩余1/4时充电），充电需要8小时（个人充电桩功率一般为7kW，下同）。插电式混合动力电车通常需要35度电（里程约180公里），充电需求约为28度电（通常在电池剩余1/5时选择充电），充电需要4小时。具体分析如下：

1. A用户(纯电车)。平均每周充电一次(8小时60度)。未选择分时电价时，每次电费33.3元，年电费1731元；选择分时电价后(晚上低谷充电)，电费降至1201.2元，降至31%。

2. B用户(插电式混合动力电车)。平均每周充电两次，其中一次是晚上低谷(4小时28度)，电费10.78元，另一次是周末中午(4小时28度)，电费8.5元(2深谷)。 2低谷)，每周电费总额19.28元，全年电费1002.56元，比不执行分时电价降低38%，比原分时电价降低11%。

影响电力供需和新能源消耗。分时电价政策完善后，出于经济考虑，用户将被引导“低谷”、“深谷”时间充电将有效避免“尖峰”、“高峰”时段。据统计，目前全省充电桩约13万人，按20%同时率计算，每天可达20万左右“高峰”负荷转移至“低谷”（或“深谷”）相当于2个10万千瓦的电化学储能项目，降低了7亿元的社会成本。随着个人充电桩的逐年增加，分时电价对电力供需和新能源消费的积极影响将进一步扩大。