树大招风猪怕壮,宁德时代被盯上了

撰文 | 维小尼；编辑 | 郭郭

→这是《环球零碳》第561篇原创文章

宁德时代创始人曾玉群在今年的政协会议上发表了讲话。他报告说，宁德时代的全球电力电池份额已经达到37%，连续六年位居世界第一。

这本来是一件快乐的事情，但宁德时代“所向披靡”，但面临着巨大的风险。树大招风猪怕壮，宁德时代被盯上了。

今年2月，北美汽车巨头福特宣布与宁德时代将在密歇根州马歇尔建造电池厂。宁德时代还回应说，它已经接受了福特的合作邀请，为其在密歇根州的电池厂提供准备和运营服务，并获得了电池专利技术的许可。

美国参议院情报委员会主席、共和党联邦参议员卢比奥在福特与宁德时代达成协议时(Marco Rubio)向美国财长耶伦、能源部长格兰霍姆和交通部长布蒂吉格致信，要求美国外国投资委员会（CFIUS）立即审查福特与宁德时代的协议。

“该协议将进一步加剧美国市场对中国电池技术的依赖。” 卢比奥说。

3月9日，卢比奥还提出了一项立法，禁止对使用中国技术生产的电动汽车电池提供税收抵免。他提出的立法将极大地限制美国通胀减少法案提供的税收抵免范围，并阻止中国企业受益。

此前，宁德时代多次表示有意赴美建厂，曾玉群还在一次小规模投资者沟通会上表示：“宁德时代必须进入美国市场。”

此前有报道称，宁德时代将前往美国设立电池厂，为特斯拉提供电池，但在各种因素的影响下，我们没有看到以下内容。

美国市场难以进入，这里有大气候的原因，但欧洲市场也遇到了一点点“小问题”。

由于布局早，宁德时代在德国的第一家海外工厂仍然顺利。然而，一些当地人反对在匈牙利投资建厂的项目。

宁德时代计划在匈牙利东部城市德布雷岑建造一个占地221公顷的巨型工厂——包括梅赛德斯-奔驰汽车生产的汽车电池。工厂建设计划投资75亿欧元，产能达到10万兆瓦，工作岗位9000个。

这是匈牙利政府非常受欢迎的项目，但当地居民担心这个“巨无霸”会造成环境和噪声污染，占用大量农田，消耗稀缺的水资源。

据中德意志电台报道（MDR）报告称，周边居民抗议当局批准了该项目，但没有与居民充分沟通。在市政府拒绝公民投票提议后，反对党表示将提出法律上诉。

虽然宁德时代进入美国和欧洲的阻力完全不同，但它实际上反映了一个国际环境：绿色贸易保护主义正在形成新的障碍，清洁技术产业链的新联盟正在重建。国际竞争将更加激烈，中国企业将更难走出海外。

最近的一些事件也指向了这一大趋势。

无论是拜登在3月10日与欧洲委员会主席冯德莱恩会面后的联合声明，还是欧盟提前披露的《净零工业法案》草案，还是美国想与一些国家联合成立“关键矿产买方集团”，以能源安全和清洁技术应对气候变化的发展为幌子，从事有针对性的贸易保护主义。

01 孤立主义从补贴竞赛到产业链

美国的通货膨胀减少法案已经开始了保护主义的第一枪。

法案提到禁止任何理由“外国实体”制造的电动汽车电池组件获得税收抵免。这里没有直接说中国。事实上，该法案的关键表达是让美国脱离中国的电动汽车供应链：如果电动汽车的电池组件是由电动汽车组成的“引人注目的外国实体”制造的，不能享受《通胀减免法案》的税收减免政策。

正是由于这一要求，福特和宁德时代采用了一种新的所有权结构：福特拥有新工厂的100%股权，包括建筑和基础设施。福特工人将负责制造电池，而宁德时代只是电池技术提供商。但是因为宁德时代有“中国企业”虽然双方都同意了这种身份，但由于一些美国政客的反对，这种正常的商业合作成为了政治筹码，受到了很多阻碍。

美国的法案引起了欧洲国家的连锁反应和强烈反对。

作为回应，欧盟正在酝酿净零工业法案（Net Zero Industry Act），据说这两天会公布，但相关内容已经提前泄露。

据《全球零碳》报道，为确保欧盟净零技术的供应安全，《净零工业法案》在太阳能、风能、热泵、电解槽、电池等清洁技术和净零行业提出了具体指标，以扩大欧洲商业净零技术的制造能力，包括：

1.联盟中的太阳能光伏制造能力可以满足联盟中至少40%的太阳能光伏年度部署需求；

2.联盟中风力涡轮机的制造能力可以满足联盟中至少85%的年度风力部署需求；

3.联盟中的热泵制造能力可以满足联盟中至少60%的年度热泵部署需求；

4.联盟中的电池制造能力可以满足联盟中至少85%的年度电池需求；

5.联盟中的电解槽制造能力可以满足联盟中至少50%的可再生和无化石氢的年度部署需求。

从美国的通货膨胀减少法案到欧盟的净零工业法案，最初是一场围绕清洁技术的补贴竞争，现在已经转变为产业链的孤立主义，希望相关产业能够在当地制造，理由是供应链的安全。

02 关键矿物新联盟正在形成

围绕产业竞争，尤其是汽车产业链竞争，欧美之间存在很大的争议和分歧，但在清洁技术使用的关键矿产中，很容易走到一起。

最近，彭博社报道称，美国知情官员透露，美国正在寻求与日本和英国达成相关贸易协定，摆脱对中国在关键矿产领域的依赖，美国也与欧盟谈判。

该报告声称，这是美国在关键领域遏制中国影响力的最新举措。

报告称，日本和英国已被列入美国寻求达成关键矿产协议的国家名单，美国已与欧盟就此类协议进行谈判。

彭博社表示，鉴于稀土元素和矿物质在电动汽车技术和国防电子领域的作用，包括锂和钴“战略重要性”。长期以来，美国一直在推动关键矿产供应链的安全，包括欧盟、英国、日本、澳大利亚和韩国“矿产安全伙伴关系”（MSP）。美国国务院声称，该小组本周早些时候召开会议，与几个非洲国家的代表讨论关键矿物的开采、加工和回收问题。

事实上，韩国电动汽车和电池相关企业已经由美国领导“核心矿物安全伙伴关系”直接参与海外矿山开采。

据悉，现代汽车、LG能源解决方案，SK On、浦项铁路控股等韩国主要电动汽车和电池相关企业正在考虑参与稀土、镍、锂等矿山项目，该项目将MSP计划作为澳大利亚和阿根廷的示范项目。

现在美国的关键是把欧盟拉进来。拜登与欧委主席冯德莱恩的会谈有相关内容。

拜登和冯德莱恩在会后的联合声明中宣布了新的措施，并强调了在关键矿产资源和电池供应链领域的合作。双方表示，他们将深化关键矿产和电池供应链的多元化合作，并意识到大西洋两岸都有很多机会通过强大、安全和灵活的方式建立这些供应链。

为了拉拢欧盟，美国家还准备做出让步，以确保在欧盟开采或加工的电池矿物材料适用于美国《通胀减少法》规定的电动汽车行业优惠政策。

03 美国的“小院高墙”会得逞吗

不得不说，美国在拉帮结派镇压中国，建设中国“小院高墙”在美国之旅中，冯德莱恩想要拜登的通货膨胀减少法案，并得到一些让步。出乎意料的是，拜登没有忘记在让步的同时拉上欧盟进行交换。希望欧盟参与美国试图在关键矿产资源上与中国脱钩，阻碍全球化进程“策划”，并加入美国成立“矿产安全伙伴关系”。

事实上，美欧之间也存在一些现实矛盾，难以协调。会后，冯德莱恩还告诉媒体，“我们欢迎通货膨胀减少法，因为它是绿色转型的大规模投资”，但双方未来的谈判仍面临障碍。

欧盟一再指出，其补贴规则不歧视外国制造商。欧美争论的核心是《通货膨胀减少法》的一项规定：电动汽车电池中至少40%的原材料（未来将增加到80%）应来自美国或与美国签署自由贸易协定的国家。加拿大和墨西哥，而不是欧盟，都符合这一条件。

为了解决这个关键问题，美国会出台灵活的解决方案吗？专注于贸易战略和国际中心（CSIS）艾米丽，高级研究员·本森表示，目前还不清楚行政部门能否单方面给欧盟这样的回旋余地。

除了欧洲和美国之间的差异，欧洲本身的反应也是矛盾的。许多欧洲国家不愿意退出利润丰厚的中国市场，尤其是与中国密切相关的德国。

埃尔布里奇，美国前国防部官员·科尔比（Elbridge Colby）表示：“欧洲最大经济体的领导人公开表示，他们不想在冲突中脱钩或制裁中国。”

(参考文献见微信官方账号环球零碳)

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