生态环境部副部长赵英民发言中国经济社会发展进入加快绿色化、低

3月24日至25日，中国发展高层论坛2024年年会如期召开。论坛是由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会主办的全国性论坛。

论坛秉承“与世界对话，寻求共同发展”自2000年成立以来，它已发展成为服务中央决策和国家对外经济交流、促进中外企业交流与合作的重要平台。

生态环境部副部长赵英民“主题发言”中国经济社会发展进入了加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。

一是新产业、新业态彰显绿色新动能。中国新能源汽车产销占世界60%以上，连续9年位居世界第一。电动汽车、锂电池和光伏产品“新三样”出口增长近30%。

二是生态环境质量明显提高。2023年，PM2.5在全国地级及以上城市的平均浓度为30微克/立方米

与疫情前的2019年相比，米下降了16.7%，全国地表水水质优良截面比例达到89.4%。

第三，绿色低碳市场机制不断完善。全国碳排放交易市场第二个履约周期顺利结束，包括发电行业2257家重点排放单位，年二氧化碳排放量超过50亿吨，履约完成率超过99%。

第四，深入参与全球环境和气候治理，推动迪拜联合国气候变化会议取得积极成果。绿色“一带一路”建设、南南气候变化合作、中非气候变化合作等渠道，为其他发展中国家提供帮助，为全球气候治理和绿色低碳转型做出最大贡献。

应对气候变化需要全球雄心壮志和实现雄心壮志所必需的实施手段。今后，中国将坚持积极应对气候变化的国家战略“3060”目标。

一是激发绿色低碳发展的内生动力。全面推进美丽中国建设，开展减污降碳协同创新试点。探索区域、城市、工业园区绿色低碳转型有效模式和技术路径，加强温室气体、锅炉、机动车排放标准，促进落后产能淘汰、设备更新，充分利用环境保护税激励工具，给予良好的环境性能、污染和温室气体排放企业减税优惠。推进生态环境导向发展模式试点项目，推进绿色金融创新示范，完善资源环境要素市场化配置体系，完善生态保护补偿体系，完善生态产品价值实现机制。

二是积极稳步推进碳达峰和碳中和。加快完善国家碳排放统计核算体系建设，完善国家碳排放交易市场，逐步扩大行业覆盖范围，探索碳排放配额有偿分配等政策实施路径。增加温室气体自愿减排交易市场项目供应，加快建设高效、标准化、公平、开放、符合国际标准的全国统一自愿减排交易市场。深化低碳城市和气候适应性城市建设，建设气候投融资项目数据库，深化生态环境领域的国际合作，积极开展生态环境和气候变化领域的重点国家和国际组织对话合作，促进“一带一路”绿色发展。

三是进一步推进环境污染防治。继续开展钢铁行业超低排放改造，启动水泥、焦化等重点行业超低排放改造。统筹水资源保护、水环境治理、水生态恢复，推进农用地安全利用和建设用地风险控制，严格控制环境影响评价准入，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，加快新能源体系建设，推进北方散煤治理。规划实施生态环境领域跨区域流域、陆海统筹、多要素协调的若干重大工程。

四是加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。应用绿色科技创新成果，推动传统产业转型升级，推动传统产业转型升级。培育和扩大减少污染和碳的新兴产业，努力建设绿色低碳供应链，加强生态环境技术平台建设，开展新能源等前沿领先技术的储备和关键技术研究，开展减少污染和碳的协调治理和深度治理的技术成果协调示范。加快绿色智慧数字生态文明建设，巩固人才和技术基础，促进绿色低碳发展。

第五，积极参与气候变化的全球治理。中国呼吁各方坚持多边主义，认真履行承诺，加强政治互信，深化务实合作，共同构建公平合理、双赢合作的全球气候治理体系。