当光伏应用在未来的某个时刻跟随城乡充电基

5月17日是新能源汽车工业的重要一天。

今天，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于加快充电基础设施建设的意见》 更好地支持新能源汽车农村振兴的实施意见(以下简称“《实施意见》”）。5月，国家发改委召开新闻发布会，回答的10个问题中有4个与新能源汽车有关。

《实施意见》重点制约新能源汽车下乡瓶颈，从创新农村充电基础设施建设运营维护模式、支持农村购买使用新能源汽车、加强农村新能源汽车宣传服务管理三个方面提出了11项具体措施。通过适度推进充电基础设施建设，优化新能源汽车购买使用环境，努力推动新能源汽车下乡，不断释放农村消费潜力。引导农村居民绿色出行，促进农村全面振兴。

国家发改委对“为什么要支持新能源汽车下乡？”“新能源汽车产业能否继续快速增长？”“如何解决农村地区充电设施不足”“如何扩大农村新能源汽车的购买和使用？”问题的答案实际上是对《实施意见》相关方面的解释。

近年来，我国新能源汽车消费快速增长。截至2022年底，我国新能源汽车保有量约为1310万辆，超过全球总量的一半。自2020年7月起，相关部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉。但总体而言，我国农村新能源汽车市场仍处于起步阶段，总所有权相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供应不足、销售服务能力不足等问题限制了新能源汽车的推广和使用。这也是《实施意见》出台的根本原因。

从新能源汽车的发展来看，中国的交通模式和能源消费结构发生了深刻的变化。14亿多人的生产生活方式向绿色低碳转变，产生了对新能源汽车的巨大需求，为工业发展提供了巨大的潜在市场空间。中国新能源汽车产业技术水平显著提高，产业体系日益完善，企业竞争力显著提高。不断推出符合消费升级趋势的新产品和服务，不断提高供应体系对需求的适应性，新能源汽车越来越得到消费者的认可。因此，我国新能源汽车产业面临着前所未有的发展机遇，需要相关部门完善政策措施，采取多种措施引导新能源汽车消费。

虽然中国已经建立了世界上最大、辐射面积最大、服务车辆最完整的充电基础设施体系，包括521万个充电桩，但与中国的人口基础、广大农村地区和新能源汽车相比仍然不足。为了解决农村地区充电设施的不足，国家发展和改革委员会给出的政策是加强对公共充电设施和社区充电设施的建设和运行的支持，提高充电基础设施的运行和维护服务体验。

这些政策相当贴心务实:实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”；加快公路沿线、合格加油站等场所充电桩建设，引导社区推广“共享附近的停车位”“社区分时共享”“多车一桩”等待共享模式；实施两部制电价的集中充电换电设施免收需求（容量）电费；建设光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施；引导燃油汽车和新能源汽车分区停车……

没有使用新能源汽车的后顾之忧，下一步就是鼓励购买真金白银。国家发改委鼓励企业开发更多经济实用、适销对路的车型，特别是微表面、微卡、轻卡等商用产品；鼓励有条件的地方给予优惠券等支持；鼓励为淘汰低速电动汽车购买新能源汽车提供新的奖励……

经过这一组合，相信将促进农村新能源汽车的推广利用，进一步延续新能源汽车产业的快速增长趋势。

今年以来，国家和有关部门多次部署新能源汽车和充电基础设施的发展，更不用说地方政策鼓励了。

5月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，部署加快充电基础设施建设，更好地支持农村新能源汽车振兴。

4月28日，中共中央政治局召开会议，指出要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。

4月19日，国家发展和改革委员会在4月份的新闻发布会上表示，将加快充电桩和城市停车设施的建设，大力推进农村新能源汽车，鼓励汽车企业开发更适合县和农村地区使用的车型。同时，加快公共领域车辆综合电气化试点试点项目的实施。

2月3日，工业和信息化部等8个部门发布了《关于组织公共领域车辆全面电气化试点工作的通知》，新增公共充电桩(标准桩)与公共领域新能源汽车推广数量(标准车)的比例力争达到1:1.高速公路服务区充电设施停车位比例预计不低于小型停车位的10%，形成一批典型的综合能源服务示范站。

新能源汽车和充电基础设施的快速发展，作为交通与能源一体化发展的主要场景，也给光伏产业带来了机遇。

例如，《实施意见》提出鼓励电动汽车与电网的双向互动(V2)G）、研究光储充电协同控制等关键技术，探索在充电桩利用率低的农村地区建设光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。

《关于组织公共领域车辆全面电气化试点区试点工作的通知》提出，加快智能有序充电、大功率充电、自动充电、快速换电等新型充电技术的应用，加快“光储充放”综合试点应用。

目前，中国正在努力实现双碳目标，鼓励绿色消费，促进生产生活方式向绿色低碳转型，这不仅是新能源汽车的巨大机遇，也是能源与交通一体化发展和绿色发展的机遇。当光伏应用在未来的某个时刻跟随城乡充电基础设施，促进新能源汽车时，我相信绿色低碳的生产和生活方式将成为整个社会的主题。