比亚迪、上汽集团和吉利汽车三家中国汽车公司将通过反补贴调查

撰文｜大蔚

编辑｜凯旋

中国电动汽车的崛起已经开始刺痛欧盟的神经。

当地时间10月25日，欧盟委员会宣布，比亚迪、上汽集团和吉利汽车三家中国汽车公司将通过抽样开展反补贴调查。10月初，欧盟宣布对中国生产的电动汽车进行反补贴调查，但由于涉及的公司数量众多，欧盟委员会选择抽样来确定最终调查目标。

今年10月4日，欧盟委员会发表声明，对中国进口电动汽车启动反补贴调查程序，调查对象为中国9座及以下纯电动乘用车，调查期覆盖2022年10月1日至2023年9月30日。随后，有报道称，欧盟已开始向进口自中国的电动汽车制造商发布问卷，包括而不限于跨国公司和中国独资企业。问卷包括出口到欧盟、在中国和世界其他地方的纯电动汽车的数量和数量。

这项反补贴调查适用于所有从中国进口的电动汽车，这意味着不仅是中国品牌，还有大众、特斯拉、宝马等海外汽车公司。

此前，该行业根据出口数量对上汽集团和特斯拉进行了预测（NASDAQ：TSLA）、易捷特、吉利汽车和华晨宝马可能成为深入调查的对象。然而，第一轮“鼓花”最终落在了比亚迪、上汽集团和吉利汽车公司。

为什么是这三家车企？

毫无疑问，第一批被反补贴调查的中国汽车公司是销售榜上的前几名，销量的快速增长引起了欧盟的关注。与此同时，这些上市汽车公司的财政补贴也更加透明，更容易进行调查。

10月30日刚刚发布的比亚迪第三季度财务报告显示，第三季度，比亚迪新能源汽车累计销量82.4万辆，同比增长约53%，环比增长17.1%，继续创新高，稳居全球新能源汽车销量第一。

与此同时，比亚迪的海外出口也达到了新高。截至9月底，比亚迪今年已出口约14.55万辆，是去年5.59万辆海外销量的近三倍。今年5月至6月，比亚迪的海外销量一直徘徊在1万辆左右。自7月以来，比亚迪的海外销量一直在增长。7月至9月，新能源乘用车销量分别为1.82万辆、2.5万辆和2.8万辆。

值得注意的是，比亚迪2023年前三季度计入的政府补贴为27.28亿元，其中第三季度计入的政府补贴为9.39亿元。根据欧盟委员会的声明，如果欧盟在对中国电动汽车公司的调查中发现“补贴证据”，欧盟将计算相应的“平均反补贴税”(average anti-subsidy tax)，并征收从中国进口的电动汽车。

作为世界上最畅销的新能源汽车品牌，BYD在欧洲的加速扩张自然引起了欧盟的关注，但BYD电动汽车在欧洲的出口仍然相对较少。根据乘客协会的数据，在德国、法国和荷兰等欧洲市场上最畅销的中国汽车公司是上汽和吉利。

根据欧洲14个主要国家汽车品牌的市场份额数据，特斯拉、大众和宝马分别排名前三，市场份额为18%、12%、6.3%；名爵、沃尔沃、比亚迪、长城、蔚来，属于中国企业和中国制造，在该地区的市场份额分别为4.8%、3.7%、0.7%、0.3%、0.1%。

上汽拥有“欧洲血统”的MG品牌在欧洲销量强劲，其中48月MG销量达到6733辆，排名第六。吉利拥有来自瑞典的极星品牌，目前由沃尔沃和吉利共同拥有。数据显示，2023年前8个月，MG和极星向欧盟出口的纯电动汽车数量分别为6815辆和24623辆。

对于这次不幸的“中标”，三家企业都表现得比较淡定。

10月27日，吉利表示，吉利控股集团将积极配合欧盟的反补贴调查。汽车是一个全球性的行业。吉利控股集团始终尊重自由贸易，倡导公平竞争，严格遵守世界法律法规，依法参与市场竞争。

比亚迪执行副总裁李可在接受外国媒体采访时表示，尽管欧盟开始了反补贴调查，但比亚迪将继续推动欧洲市场的强劲增长。“我们是一家需要透明管理和开放信息共享的上市公司，所以我们不担心欧洲正在进行的任何调查。“比亚迪将与欧盟当局分享他们要求的所有信息，以消除他们对汽车生产的任何困惑，”她补充说。电动汽车的增长是一场革命。很多人不明白，所以他们感到担心和担心，但一旦你分享数据并让他们知道实际情况，我想他们会发现没有什么可质疑的。”

面对欧盟的咄咄逼人，中国汽车公司不卑不亢，不怕调查，在国际化的道路上更有信心。

贸易持久战

在欧盟对中国电动汽车进行反补贴调查的背后，是中国汽车出口的不断上升。

海关总署最新数据显示，2023年9月，中国出口汽车50万辆 ，同比增长39.4%；1-9月累计出口汽车371万辆，同比增长64.4%。年内新能源汽车累计出口124.63万辆，同比增长87.6%。

今年上半年，中国对欧洲的汽车出口比例从2018年的5.7%上升到39.1%，超过了亚洲和北美市场。

具有竞争力的价格、成熟的技术和优秀的用户体验已成为中国电动企业进入欧盟市场的主要优势。相比之下，一些欧洲老汽车公司的“电气化”进程缓慢，已经开始被动地被打败。欧盟认为，全球市场充斥着更便宜的中国电动汽车，由于巨额补贴，价格低廉来自于中国不公平的工业补贴或企业抢占市场的策略。

欧盟以“公平竞争”的名义保护自己的行业，是一种赤裸裸的保护主义行为，严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链，对中欧经贸关系产生负面影响。从长远来看，这种贸易“保护主义”将在中国汽车公司出海的过程中持续很长时间，阻碍中国汽车公司抢占欧盟市场。

这导致欧盟反补贴调查的确定结果是迫使中国汽车公司加快海外工厂建设。

目前，上汽、比亚迪、长城等龙头汽车公司正在为欧洲本地化生产做准备。在众多中国品牌中，比亚迪计划在欧洲建立工厂，第一家欧洲工厂可能位于德国、法国、西班牙、波兰和匈牙利，最早在2025年在欧洲批量生产第一批汽车。奇瑞也有望在2024年进入英国市场，选择直接投资建厂或成立合资企业。蔚来汽车、爱驰汽车、蓝图汽车、小鹏汽车等中国汽车制造新力量也纷纷进入欧洲市场，并取得了一定的市场份额。不久前，哪吒汽车也宣布将进入欧洲市场。

中国汽车工业协会副秘书长陈世华指出，“中国目前主要出口汽车，未来将面临不同国家不同程度的税收风险。从长远来看，通过海外投资和建厂出口海外仍然是中国汽车公司需要弥补的一项工作。”

与日本和韩国的汽车公司相比，中国汽车公司的海外工厂建设近年来才开始努力，进程稳步推进。欧盟的反补贴调查是为了吸引汽车公司回到欧洲，这将为中国汽车公司的海外扩张提供反应力。如何在长期的海外实践中探索双赢的模式是中国汽车公司需要认真考虑的问题。

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