如何在三个阶段发展反补贴?

欧洲的支柱产业汽车产业链正受到一些危机的影响。

是我们国内的新能源汽车正在影响欧洲汽车产业链。今年上半年，国内汽车出口234万辆，从出口区域和类别细分。欧洲发达国家的市场和新能源汽车是中国汽车出口的核心增长点。欧洲咨询机构统计了另一组数据。目前在欧洲销售的电动汽车8%是中国品牌，去年是6%，2021年只有4%。

可见，欧洲国产新能源汽车市场正在逐步开放。

梅赛德斯-奔驰、大众、宝马、雪铁龙等几家欧洲知名汽车制造商都是燃油汽车时代的领导者。然而，随着新能源时代的兴起，新能源汽车产业正在逐步扩大其发展领域，并开始在欧洲市场销售和建厂。新能源环节是欧洲汽车公司的不足。因此，汽车工业受到影响和影响是无法避免的。

随之而来的是一些政策的实施。例如，10月4日，欧盟委员会宣布，决定对从中国进口的纯电动汽车进行反补贴调查。

这种反补贴构成威胁吗？

近年来，欧盟一直在保护其当地行业，包括智能手机、人工智能行业和芯片行业，现在轮到汽车行业的行业支柱了。今年6月和7月，欧盟决定调查中国汽车公司的反补贴。

也就是说，慕尼黑车展结束后不久，欧盟对中国电动汽车的反补贴调查才真正落地。

今年前七个月，中国电动汽车出口量为94万辆，是去年同期的两倍。在刚刚结束的慕尼黑车展上，中国汽车公司的参展比例占40%。相反，中国汽车公司已经成为欧盟门口的主角。另一组更直观的数据显示，今年1月至8月，中国汽车公司在欧洲销售了近11万辆新能源汽车，前三名分别是7.7万辆上汽集团（MG）、吉利汽车1.9万辆，比亚迪汽车0.79万辆。今年欧洲国产新能源汽车的销量规模比2022年增长了110%左右。

那么，这种反补贴会对崛起的中国新能源汽车产生什么影响呢？

首先了解反补贴调查，欧盟正在调查什么或想做什么。当然，欧盟这次发起的反补贴调查并不是针对普通意义上的“补贴”，而是针对更广泛的范围。欧盟希望包括政府对企业的所有补贴。例如，财政拨款和其他欧洲本土企业的资助，以及政府提供的税收减免、低息贷款、材料和能源供应等。

当然，现阶段只是收集信息和证据，还没有达到具体实施措施的阶段。具体措施是在调查正式启动后的几个月内对从中国进口的电动汽车征收初步关税；甚至还有一些后续的制裁性关税，等待进一步的调查结果。目前可以确定的一件事是，调查已经开始，但如何实施最终措施仍然充满了不确定性。

显然，这是一种贸易保护。目的是延缓中国新能源汽车公司在欧洲的快速发展和销售增长，保护欧洲当地汽车制造业的活力和竞争力。这背后是由法国主导的，德国明确反对。反补贴最糟糕的影响是关税上涨，终端价格不再具有价格优势。

它会带来致命的打击吗？

答案是“不”。首先，目前汽车公司新能源汽车的主要出口不集中在欧洲市场，1-8月只出口了11万辆左右，而中国汽车公司1-8月新能源汽车的出口量为72.7万辆。东南亚和美国市场也是中国新能源汽车出口的主要市场；以比亚迪为例，8月和1月至8月在泰国、新加坡、以色列、巴西、哥伦比亚等地获得了良好的销售数据。其次，上汽集团的明爵是欧洲销量最好的国产新能源汽车，背后也有欧洲品牌的认可；吉利汽车在欧洲也有沃尔沃的品牌关系，反补贴至少不会影响这两个品牌很大。

综上所述，欧盟的反补贴调查更像是威慑。

如何在三个阶段发展反补贴？

事实上，在短期内，特别是刚刚开始调查的阶段，对中国汽车公司在欧洲的新能源汽车销售影响不大。事实上，中国汽车公司在欧洲销售的主要品牌是中国汽车公司收购的欧洲品牌，如明爵、沃尔沃或具有欧洲背景的品牌，如吉利凌克。

比如比亚迪、小鹏、长城汽车等没有欧洲品牌背景的品牌，主要出口区域不是东南亚就是中东。事实上，出口到欧洲的品牌并不多。1月至8月，比亚迪出口欧洲0.79万辆，长城汽车出口欧洲0.37万辆，小鹏汽车出口欧洲280辆。因此，这些汽车公司受到反补贴调查的影响，也非常有限。

虽然前期不会带来太大影响，但该销售的还是会正常销售。

但三五年后，它可能会产生一定的影响。我们应该知道，这项政策的实施和事实不会在几个月内轻易结束，而是一场以年为单位的“持久战”。具体年份尚不清楚，但我们应该做好长期准备。如果我们按照三到五年的中长期计划，它确实会对中国汽车公司扩大欧洲市场产生一定的影响。

虽然中国新能源汽车对欧洲本土市场的渗透程度不高，但它确实是出海欧洲市场的关键时刻。目前的情况是，中国新能源汽车发展迅速，供应链体系稳定，行业成熟；欧洲汽车公司正处于转型初期，重点仍在燃料汽车行业，新能源汽车发展缓慢。

反补贴调查启动后，国内生产欧洲销售的汽车公司将面临更多的风险（主要集中在税收和终端价格上）。目前可以清楚地看到的可行计划是在欧洲建设生产工厂，这将筛选出一系列资质较浅的品牌，不容易登陆欧洲市场；其次，在欧洲建厂也需要时间，或多或少两三年才能顺利切换到欧洲产能。

在此期间留下的时间正好等到2025年、2026年是欧洲本土汽车企业新能源转型的一年。例如，梅赛德斯-奔驰计划在2025年拥有纯电动版本，宝马计划在2025年拥有所有新能源车型，大众计划在2025年实现全面电气化。这三年是欧洲本土汽车企业的关键窗口期，也是国产新能源汽车的关键窗口期。

市场到底在担心什么？

也许是欧洲的双重反向调查也给光伏行业带来了巨大的打击。然而，光伏确实依赖于欧洲市场，大部分产能都是为了为欧洲提供服务；现在不同了，电动汽车是全球趋势，最糟糕的结果可以暂时放弃欧洲市场，主要集中在中国、美国、东南亚和中东。

最后，从生产期的角度来看，国内新能源汽车出海到全球市场是一种不可改变的发展战略。即使反补贴调查最终导致中国汽车公司出海建厂，欧洲各种新能源产业链也没有优势，中国现有的完整新能源产业链可以实现迁移，达到深入出海的目的。宁德时代（去年年底投产）、国轩高科技有在德国建厂的计划。

欧盟提出反补贴调查的目的是为欧洲汽车公司争取一点发展时间。调查至少需要一年多的时间才能取得结果。不要太担心。至少在欧洲有“反对”调查的声音。然而，我们不能轻视。欧洲市场也是国内品牌高消费能力的核心市场。

作者路咖汽车