继国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓在全国两会期间明确表示,将调整政策,对三家汽车中央企业的新能源汽车业务进行单独评估后,国务院国有资产监督管理委员会副主任苟坪在最近的电动汽车百人会上再次表示,应大胆探索有利于中央企业新能源汽车的政策和措施。
他进一步表示,中央企业将加快征服新能源动力总成、智能网络系统先进底盘、汽车芯片等关键核心技术。鼓励和支持中央企业进行高质量的投资并购、专业整合,加快对行业核心资源的掌握。
他还提到,对三家中央汽车企业的新能源汽车业务进行单独评估,充分考虑新能源汽车战略投资期的经营损失。重点关注激励不足、活力不足等问题,加强市场化改革的积极激励,支持企业充分利用职业经理人、经理任期制度和合同制度,明确责任和权利。
郭平肯定国有中央企业实施新能源汽车转型发展战略,长安汽车实施香格里拉计划,全面启动电气化转型;东风公司成立高端电动品牌兰图汽车,进入新能源轨道;中国一汽发布了红旗技术发展战略,全速向新能源和智能网络转型。
据介绍,中央企业加大转型力度,加快转型步伐,取得积极进展。2023年,三家中央汽车企业完成新能源汽车直接投资近360亿元,投资比例超过60%,开发了HME平台、CHN平台、量子架构等电动汽车平台框架。18款自主新能源汽车车型于2023年发布。打造了红旗新能源、蓝图、猛士、阿维塔、深蓝等自主新能源汽车品牌,在市场拓展方面具有不同的定位和独特的品牌矩阵。今年前两个月,中央企业实现新能源汽车销量22.1万辆,同比增长114.5%,新能源汽车市场份额较2023年底增长5.4个百分点。
但郭平也指出,总体而言,中央企业发展新能源汽车的步伐不够快,效果不够明显,在产品竞争力、市场份额、前瞻性、领先的技术创新等方面迫切需要加快和追赶。
虽然单独评估的细则尚未公布,但据《经济观察报》报道,调整三家中央企业评估的目标不仅是促进企业优化,而且是促进中央企业的投资和并购,加入新能源市场的专业整合。
从这个角度来看,未来国有资产监督管理委员会不仅要评估三家央企自身新能源汽车业务的发展,还要关注相应企业对整个新能源汽车产业的贡献。
郭平在电动汽车百人会发言中表示,加快新能源汽车产业高质量发展,巩固和扩大中国在新能源汽车领域来之不易的领先优势,是中国汽车产业发展的一项重要而紧迫的任务,是国有中央企业的责任。
国务院国有资产监督管理委员会将充分发挥中央企业体系优势,有效整合产业资源,更好地发挥科技创新、产业控制和安全支持的作用,重点关注三篇文章,帮助中国从汽车大国向汽车强国迈进。
一是做好科技文章。坚持科技赋能,进一步加强关键核心技术攻关和前瞻性布局。一方面,加强自主创新,提高关键核心技术供应能力,以中央企业创新联盟为起点,促进汽车共同技术创新平台建设,协调产业、大学、研究,加快征服新能源动力系统、智能网络系统、先进底盘、汽车芯片等关键核心技术,提高产业链、供应链韧性和竞争力,以创造原始技术源为起点,加强下一代动力电池系统和智能驾驶系统的研发和投资,抓住未来竞争的主导地位。另一方面,加强开放整合,加强国际国内市场,两种资源联动效应,深化务实合作,完善学术交流、人才交流、成果共享和利益共享机制,坚定不移地进入全球创新网络,进一步推进中央企业产业链整合发展链行动,产业链上下游大中小企业,特别是专业新企业真诚合作,共同打造开放共享、融合共生、互利共赢的新能源汽车平台和生态。
二是做赶超文章。面对新能源汽车发展中央企业的差距和不足,增加资源投资,加快转型步伐,实施战略性新兴产业投资倍增行动计划,全面利用股权投资、基金投资,鼓励支持中央企业进行高质量投资并购、专业整合,加快核心资源和关键技术的掌握。加强高水平人才队伍建设,大力培养精准引进,充分利用高端人才和高水平创新队伍。加强新能源汽车的研发,加强产业链关键环节的布局,提高标准档案、质量升级、品牌效率,向产业链和价值链高端迈进,打造具有国际影响力的独立新能源汽车品牌。
三是做好改革工作。全面落实国有企业改革深化推进行动,大胆探索有利于中央企业新能源汽车建设的政策措施,促进企业注重创新,放开手脚,促进转型。注重提高企业效率和活力,准确授权,促进企业完善法人治理结构,优化管控模式,提高治理效率和效率。以不敢投资、不愿投资为重点,以新能源汽车作为中央企业增强核心功能的重要组成部分,对三家中央企业的新能源汽车业务进行单独评估,充分考虑新能源汽车战略投资期的经营损失。重点关注激励不足、活力不足等问题,加强市场化改革和积极激励,支持企业明确职责和权利,支持企业与核心员工分享风险和利益,有序开展员工持股,突出长期利益约束。
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