战兵:亦可年初销量同比下降,新能源汽车行业近期逐渐回升,再次

文：战兵

编：亦可

年初销量同比下降，新能源汽车行业近期逐渐回升，再次迎来重磅利好！

5月5日，国家常务委员会审议通过了《关于加快充电基础设施建设、更好地支持农村新能源汽车振兴的实施意见》。

会议强调，要注重制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度推进充电基础设施建设，创新充电基础设施建设、运营和维护模式，确保“有人建设、有人管理、可持续”。

事实上，新能源汽车下乡已经三年前开始了。这次会议的重点是突破制约新能源汽车下乡的瓶颈。

那么，新能源汽车下乡的瓶颈在哪里呢？如何突破？

新能源汽车下乡进入深水区

今年是新能源汽车下乡的第四年。

2020年7月，工业和信息化部、农业和农村事务部、商务部联合开展新能源汽车下乡活动。2009年启动的十城千辆节能新能源汽车示范推广应用项目已经十年了。

2019年3月，财政部、工业和信息化部联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》：取消250km以下车型补贴；250km至400km以上车型补贴分别下降60%、50%。

受补贴大幅下降的影响，2019年新能源汽车销量为120.6万辆，同比下降4%，距离中国汽车协会年初预测的年销售目标160万至170万辆还有很长的路要走。这几乎是新能源汽车发展历史上唯一的负增长年份。

然而，汽车下乡改变了新能源销量的下降趋势。2020年，新能源汽车产销分别达到136.6万辆和136.7万辆，同比增长7.5%和10.9%。与去年相比，增速由负转正。三年来，新能源汽车下乡在10个省(市)开展了18站活动，发布了6批近200款下乡车型，新能源下乡车型销量超过410万辆。与2022年1310万辆新能源汽车相比，这是一个很大的数据。

三年来，新能源汽车产业发生了巨大变化。新能源乘用车的渗透率从2020年的5.8%迅速上升到2022年的27.6%(数据来源:乘客协会)；累计全国充电基础设施数量从168.1万台增加到520万台(数据来源:充电联盟)；“蔚小理”月均销量也从两三千变为一万多。

短短三年，新能源汽车行业的竞争日益激烈。一方面，新能源汽车的渗透率有所提高；另一方面，价格继续下跌，可选车型增加约10万元。特斯拉于2020年初开始本地化，价格一路下跌，迫使国内汽车公司效仿。与此同时，比亚迪、吉利、长安等大品牌聚集了约10万元的A型汽车市场，为新能源汽车下乡奠定了基础。

虽然新能源汽车已经下乡三年了，但其所有权和渗透率仍有空间。

乘客协会秘书长崔东树表示，新能源汽车市场与传统燃油汽车市场的主要区别在于，纯电动汽车市场在小城市、县乡市场的普及率仍然相对较低。相关数据显示，限购城市纯电动汽车的比例大幅增加，从2020年的15%增加到2023年的30%。截至今年3月，县乡市场普及率仅提高到17%，空间巨大。

中国汽车协会官方媒体《汽车纵横》预测，到2030年，中国农村汽车数千人有望达到160辆，总数将超过7000万辆，市场规模可达5000亿元。

那么，卡点在哪里呢？消费观念和使用体验还是个大问题。

一DU金融五一节在家乡县观察，道路基本拥挤的是燃料汽车，很少有新能源汽车。问朋友发现，在县乡地区，新能源汽车仍然是一件新事物，有些人认为“燃料汽车已经发展了数百年，新能源汽车过去两年才开始，不时有电池爆炸新闻，不敢轻易尝试”，有些人认为“里程不够，担心跑不远，充电和麻烦”。

不仅汽车，充电桩和储能也有机会

根据中国100人电动汽车协会发布的《中国农村电动汽车出行研究》，预计到2030年，中国农村100人拥有近160辆汽车，总数超过7000万辆。开源证券发布的数据显示，目前国内一线城市新能源汽车的渗透率已超过50%，但部分三四线城市的渗透率不足10%，新能源汽车下乡刺激的市场空间巨大。

全国人大代表、贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴认为，地方政府依托优越的生态环境和丰富的山林资源，发展特色民间旅游，吸引了众多自驾游游客，近三分之一的电动汽车作为交通工具，然而，偏远山区没有配套的充电设施，极大地影响了农村旅游的发展。

因此，农村特别强调消除新能源汽车消费的担忧。例如，增加配套充电桩的改进，确保“有人建造、有人管理、可持续”；例如，要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校在农村培养维修技术人员。

农村地区人口稀少，每个家庭都有独立的庭院，适合家庭建设私人桩，具有开发新能源汽车的自然优势。但在土地利用、电力利用、运行维护等方面也存在重大问题。

在土地利用方面，特别是公共充电桩面临着巨大的挑战。除了满足非农业用地的基本条件外，还需要克服农村土地大多为集体土地的困难。有必要出台相关政策，将集体用地纳入充电桩建设范围。

在用电方面，电力容量增加一直是充电站建设的难点。在城市，社区配电负荷一般为3.5-10千瓦，主流慢充电桩功率为7千瓦。由于电力容量增加不足，许多社区无法建造充电桩。这个问题在农村地区可能更严重，乡镇公共变压器不能满足大功率充电桩建设的需要。

去年10月，国家发改委、国家能源局联合发布文件，提出加强农村电网建设和改造，增加西部地区和偏远地区的变电站布局，加强线路联系，弥补农村供电的不足。加强中部地区电网供电能力建设，努力提高供电能力和供电质量。促进城乡电网协调发展，促进城乡电网一体化示范，逐步缩小城乡电网差距，基本实现城乡供电服务均等化。

第三，服务困难。大多数充电站无人值守，但仍需定期检查和安全维护，车主在充电过程中可能出现插枪困难等问题，需要及时响应和解决。在农村地区，这些问题更加困难。

能源链智能电力副总裁于翔在接受媒体采访时表示，可以通过市场建设“村村”模式，建立企业统一建设和管理服务，形成数字化、城乡一体化的服务网络。同时，促进农村私人桩共享，鼓励个人在房屋前后安装私人充电桩，数字与其他用户共享，形成共享供应网络。

厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺建议鼓励更多私人资本参与农村充电基础设施建设，加快试验推广“光伏”，结合农村分布式光伏发展的有利条件 储能 汽车充电一体化发展模式。

储能是新能源下乡的重要组成部分之一。“一户一院”的居住格局，加上屋顶、闲置土地等条件，使农村地区具备开展大规模光伏建设和储能设施建设的有利条件。借助新能源汽车下乡，同步推进“光储充”一体化模式，即“光伏” 储能 汽车充电模式。该模式被认为是解决新能源汽车充电问题的理想解决方案。它不仅可以通过光伏发电解决电力容量增长问题，还可以通过储能建设缓解农村电网压力，促进清洁能源的利用和双碳目标的实现。

由此可见，新能源汽车下乡不仅是整车下乡，还将带动充电桩新基础设施和光伏、储能等新能源产业链的发展。

结束语

汽车工业是一个非常重视规模化的行业。三年前，当汽车下乡时，中国的新能源汽车正处于从0到1的阶段。它完成了三、四级城市和农村市场新能源的第一次规模渗透，为新能源汽车企业提供了发展壮大的机遇，保持了中国新能源汽车产业的全球领先优势。

三年后，中国新能源汽车从1到100下乡，产业链更加成熟，汽车企业竞争力更强，市场竞争更加激烈。同时，农村市场的汽车所有权进一步增加，对新能源汽车的使用有了实际的经验。这一次，新能源汽车在农村地区承担着不同的历史价值，面临着不同的困难和挑战。

从更宏观的双碳目标和能源结构转型趋势来看，新能源汽车就像一个“牛鼻子”。如果你抓住这个牛鼻子，你可以运行新能源产业链的发电侧、储能侧、电力侧等新基础设施，并考虑到大多数农村市场，可以进行实践。

这比新能源汽车销量更重要。