由于电动布局的第一手,我国在电动汽车电池、智能、供应链领域具有较强的优势,独立品牌新能源车型以这些优势占据了许多合资品牌市场,电动汽车出口也创下新高,当国内新能源汽车想在海外市场有所作为时,欧盟玩“保护主义”。
据欧盟委员会官方网站报道,欧盟委员会主席冯德莱恩(von der Leyen)第四次在欧洲议会发表“盟情咨文”欧盟委员会将对从中国进口的电动汽车进行反补贴调查。为了保护欧盟制造商免受中国更便宜进口电动汽车的影响,欧盟委员会将调查是否征收比欧盟标准税率高10%的惩罚性关税。调查时间长达13个月。
“全球电动汽车市场充斥着廉价的中国汽车。他们的价格之所以低,是因为他们获得了巨额的国家补贴,这扭曲了我们的市场。”冯德莱恩在向欧洲议会发表年度国情咨文演讲时表示,她还强调,此举只是欧盟与中国电动汽车供应链脱钩,以保护自己免受不公平做法的侵害,降低风险。
商务部:反对贸易保护主义
商务部发言人周四回应说,中国对欧盟领导人宣布将对中国电动汽车发起反补贴调查表示高度关注和强烈不满。中国认为,欧盟拟采取的调查措施是基于“公平竞争”保护自己的行业是一种赤裸裸的保护主义行为,将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链,对中欧经贸关系产生负面影响。
发言人表示,近年来,中国电动汽车产业发展迅速,竞争力不断提高,这是不懈的科技创新,建设完整的产业链供应链,是通过努力,赢得竞争优势,包括欧盟消费者在内的全球用户,为全球气候变化和包括欧盟在内的绿色转型做出了巨大贡献。
中国敦促欧盟从维护全球产业链供应链稳定和中欧综合战略伙伴关系,与中国谈判,为中欧电动汽车产业共同发展创造公平、非歧视、可预测的市场环境,共同反对贸易保护主义,共同努力应对全球气候变化,实现碳中和。中国将密切关注欧洲保护主义的趋势和后续行动,坚决维护中国企业的合法权益。
与此同时,欧盟中国商会也高度关注和反对欧盟委员会的决定,敦促欧盟客观地看待中国电动汽车产业的发展。中国电动汽车和上下游产业链企业不断创新,在激烈的中国当地市场积累了整体产业优势,为消费者提供高端、成本效益,可以满足不同范围的电动汽车需求,受全球消费者包括欧洲人的欢迎,这一优势不是由所谓的巨额补贴形成的。
欧盟中国商会表示,中国电动汽车产业链与欧洲乃至全球汽车产业链有着良好的合作关系,每辆电动汽车背后都有成千上万的供应商的努力。
抑制是因为欧盟汽车 “害怕了”?
根据中国汽车工业协会最新数据,8月份中国新能源汽车出口9万辆,同比增长8.1%,其中纯电动汽车出口8.3万辆,同比增长8.1%。1-8月,中国新能源汽车出口72.7万辆,同比增长1.1倍,其中纯电动汽车出口66.5万辆,同比增长1.2倍。
根据中国汽车工业协会的海关数据,今年1月至7月,中国汽车出口277.8万辆,同比增长74%。其中,新能源汽车出口93.1万辆,同比增长1.1倍。俄罗斯、墨西哥和比利时是十大汽车出口国之一。比利时、英国和泰国是新能源汽车出口的前三大国家。
在刚刚结束的2023慕尼黑车展上,中国汽车品牌大受欢迎。在这次慕尼黑车展上,不仅中国企业数量翻了一番,参展商还涵盖了整车、动力电池、智能软硬件等环节,基本涵盖了智能电动汽车产业链的各个环节。这些自信的中国参展商,从比亚迪整车到动力电池,从造车新势力到智能驾驶芯片,都展现了中国新能源汽车产业的全面性。
欧洲汽车工业深受通货膨胀、能源等问题的困扰。欧盟发起调查的原因很简单,认为中国利用政府补贴生产低价电动汽车,威胁到欧盟自身电动汽车的速度和规模。
中国电动汽车在欧洲确实有很大的价格优势,Jato Dynamics的研究表明,2022年上半年中国电动汽车平均成本低于3.2万欧元,而欧洲品牌平均成本高达5.6万欧元。
<p style="text-indent: 2em; font-weight: 400; padding: 0px; width: 100%; line-height: 30px; font-size: 16px; font-family: 微软雅黑, 'Microsoft YaHei';因此,欧盟宣布对中国电动汽车的调查得到了德国和法国的支持。德国经济部长哈贝克说,我们必须看看补贴是否意味着不公平的竞争优势。若发现违规行为,必须采取行动。据说美国、印度、土耳其等国正在通过高关税将中国电动汽车拒之门外。欧盟目前对中国电动汽车征收10%的标准关税。
布鲁诺,法国经济和财政部长·在访问柏林期间,勒梅尔说:“这项调查是一个很好的决定。”“如果这些补贴违反了国际法规,我们必须惩罚它们。”法国被认为是这项调查的推动者。
欧洲汽车制造商协会ACEA主席德弗里斯也表示:“欧盟委员会意识到,我们的行业正面临着日益不对称的局面,并正在紧急解决我们行业竞争扭曲的问题。”
中国汽车流通协会新能源汽车分会秘书长张红分析,去年年底前,中国新能源汽车确实有政府补贴,但这些补贴已经下降。直到今天,欧洲国家仍在补贴当地生产的电动汽车,平均每辆车可以获得4000-5000欧元。因此,单方面指责中国给予新能源汽车补贴是不公平的。此外,从中国出口到欧洲的新能源汽车大多是高端豪华品牌,价格昂贵。
据业内人士分析,补贴只是一个驱动力。核心是中国新能源汽车产业链目前性价比很高。快速的发展势头使欧洲老牌汽车产业大国感到严重威胁,因此采取了这样的压制措施。
小心搬起石头打自己的脚?
虽然调查反补贴政策是为了保护欧洲汽车公司,但在现阶段和未来,欧盟内部也有不同的声音。德国汽车工业协会的代表认为,启动调查需要更加谨慎的决定,因为必须考虑到中国的反应。“目前,德国汽车公司在中国投资巨大,与中国的贸易战可能会使损失大于潜在收入”。
今年上半年,大众宣布在合肥投资10亿欧元建立电动汽车创新中心。随后,大众汽车及其豪华子品牌奥迪宣布了与小鹏和上汽的合作决定。除了大众汽车,欧洲第二大汽车集团斯特兰蒂斯也有关于与零跑合作的传言。
德国媒体表示,如果欧盟委员会对中国汽车工业实施反补贴规则,将给德国汽车工业带来严重打击。德国汽车制造商三分之一的销售额来自中国市场,必须独自承担中国反制措施的后果。另一方面,法国人不在中国,他们担心中国制造商在欧洲的扩张。法国人想再次躲在墙后面。但如果欧盟建造了这堵墙,德国汽车工业将完全崩溃。
汽车行业研究员刘强表示,这可能只是中欧政府之间的一场游戏。如果欧盟真的制定了更严格的制裁政策,中国政府也有能力平等回应,因此它可能无法实施非常不利于中国电动汽车出口的实施政策。
崔东树在一份文件中表示,欧盟应该客观地看待中国电动汽车产业的发展,而不是随意使用单边经贸工具来阻止或增加中国电动汽车产品在欧洲的发展和运营成本。积极应对调查,争取最佳结果。
中信证券认为,事实上,目前中国电动汽车并不以低价为卖点,其竞争力来自于技术积累、质量控制和用户体验。此外,目前欧盟对中国电动汽车的潜在政策和着陆时间尚不清楚,因此对中国电动汽车产品的海外竞争力持乐观态度,对中国汽车公司在海外实践中探索双赢模式持乐观态度。
虽然欧盟的反补贴调查有点突然,但也出乎意料,这也证实了中国新能源品牌在技术积累、质量控制和用户体验方面实现了欧洲汽车企业的多维超越。此外,中国电动汽车向欧洲出口的总量不大,因此即使调查成立,对中国电动汽车的影响也不大。然而,这一事件也为中国汽车制造商出海敲响了警钟。未来进入欧美汽车强国注定是一场艰苦的战斗。
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