欧盟新电池法(2023/1542)将生效

8月17日，欧盟委员会7月发布的《欧盟新电池法》(2023/1542)将正式生效。经过近三年的一级立法流程，该规定将取代欧洲之前实施的2006年电池指令，正式立法形成电池行业整个生命周期的标准化法律文件。

对中国电池企业来说，严格的监管法规为市场竞争开辟了新的一页。

从表面上看，新电池法的诞生是为了通过立法规范在欧洲销售的电池的所有生命周期。但更深层次的是提高当地电池行业的竞争力，掌握全球行业的话语权。事实上，《新电池法》为中国电池行业“出海”设定了高门槛。如果包括中国公司在内的电池制造商想在欧盟市场销售电池，他们必须满足更严格的环境和尽职调查要求。根据欧盟《新电池法》，电池企业必须满足以下三个要求：

一是设定最低回收率和材料回收目标：

《新电池法》为便携式电池、轻型汽车废旧电池、工业电池、SLI电池和电动汽车电池提供了不同阶段的回收目标。2027年底动力电池达到50%，2031年底达到80%。此外，电动汽车电池涉及的材料规定了强制性最低回收含量水平。钴的含量最初设定为16%，铅的含量为85%，锂的含量为6%，镍的含量为6%。

二是提供电池碳足迹声明和标签：

新规定要求2kWh以上的可充电工业电池、LMT电池和EV电池必须提供碳足迹声明和标签。企业应收集和计算上游原材料、产品生产、运输、报废和回收等各生命周期的碳排放数据。该法规将于2024年7月实施。

三是提供电池数字护照和二维码：

《新电池法》首次介绍了电池标签和数字护照的信息披露要求，涵盖电池容量、性能、用途、化学成分、可回收材料等信息。《新电池法》要求该法规生效48个月，委员会应建立一个通用的信息交互系统，市场上的每个电动汽车电池都应有电子记录，即“电池护照”。这意味着2026年，动力电池必须持有护照，才有资格在欧盟销售。

念起了紧箍咒，但中国电池企业却知难而进。在《新电池法》酝酿期间，行动已经开始。

8月9日，新旺达子公司新旺达动力科技有限公司通过其子公司匈牙利新旺达动力科技有限公司在匈牙利投资约19亿元，进一步深化公司全球化战略布局，更好地开拓国际市场，服务国际客户，主要从事锂离子电池、动力电池系统的制造和销售。匈牙利项目是新旺达在欧洲的第一个自有生产基地，也是新旺达继2017年在印度新德里开设全球布局的第三家海外工厂，标志着新旺达全球化战略的新水平。新旺达在《新电池法》实施前推进了工厂建设计划，显示了中国电池企业对欧洲新电池监管法规的竞争信心。

事实上，在欣旺达之前，近年来，许多动力电池企业加快了出海步伐。其中，很大一部分公司也专注于匈牙利。此前，宁德时代在匈牙利德布勒森市建设了一家电池厂，预计将于2025年投产；伊威锂能全资孙公司伊威匈牙利投资建设乘用车大型圆柱形电池项目。与此同时，比亚迪还宣布将在匈牙利建造一家新的电池组装厂，预计投资将超过2亿元。这是比亚迪继匈牙利纯电动大巴卡车厂之后在该国建造的第二家工厂。匈牙利正在成为中国电池企业投资建厂热潮下欧洲电池行业的新高地。中创新航、蜂巢能源等中国动力电池企业此前也宣布计划在匈牙利投资建厂。匈牙利外交部和对外经济部部长西雅尔多·彼得在今年举行的2023年世界电力电池大会上透露，匈牙利电力电池产量排名世界第四，即将上升到世界第二，仅次于中国。

早在2020年，当欧盟的《新电池法》刚刚出台时，宁德时代、亿纬锂能、远景动力、新旺达等人就未雨绸缪，开始应对。中国动力电池企业已开始在碳足迹、数字护照等领域布局上游采矿、原材料、正负极、电池、系统、回收等整个产业链。据统计，我国已有11家动力电池企业在海外规划产能布局，已公布31个项目，规划产能600GWh，总投资超过2600亿元。

当然，领头大哥是宁德时代。宁德时代在德国(主要是宝马)、匈牙利建厂，分别规划14GWh、投资总规模超过90亿欧元的100GWh产能，预计2023年总产能达到180GWh；在最近的中报业绩交流活动中，宁德时代表示，其海外市场份额持续上升，今年上半年海外收入占35.5%，较2022年23.4%大幅上升。SNE数据还显示，今年1月至5月，宁德时代海外动力电池市场份额达到27.3%，比去年同期增长6.9%，其中5月份28.9%，连续2月排名第一；1月至5月，欧洲动力电池市场份额为34.5%，同比增长9.3%；欧洲市场份额为36.8%，连续两个月排名第一。

为了应对《新电池法》，今年上半年，宁德时代发布了零碳战略目标，宣布致力于成为世界上第一家实现零碳的电池龙头企业。吉利在四川时代宜宾工厂被认证为世界上第一家零碳工厂后，获得了碳中和认证证书。此外，宁德时代还参与了世界上第一个“电池护照”试点，也是中国唯一一家参与这项工作的企业。

图为奥迪搭载的宁德时代电池护照

欧洲电池需求作为世界第二大电动汽车市场，将继续保持强劲。据全球电池联盟预测，2030年全球电池需求将增长到2600-3600GWh，其中欧盟约占17%，约443-572GWh。2023年上半年，欧洲十大纯电动汽车销量达到93.4万辆。面对巨大的市场，欧洲在电池生产能力方面明显落后，中国电池企业正在利用新电池法带来的竞争变化，抓住行业重组。